Aynı Yapım ihale işinin farklı bir ihale kapsamında yüksek fiyatla yaptırılması

ihale poz tanımında imalatın ödenebilmesi için çeşitli şartlar sayılmış Buna göre iskelenin standartlarına, mevzuatına ve projesine uygun olarak yapıldığı hususunun yapı denetim görevlisi ve yüklenici ile birlikte tutanağa bağlanması, bu tutanağın idarenin onayına sunulması, iskelenin genel ve detay durumunu gösterecek şekilde CD’ye aktarılması, bunun tutanak ekine konulması, bu tutanak ve CD’nin ödeme evraklarına eklenmesi gerekti hk

ihale sözleşme ve teknik şartnamede yüklenicinin yer tesliminden geçici kabul tarihine kadar yapı denetim hizmetlerinde kullanılmak üzere azami 3 yaşında 2 adet otomatik vitesli binek otomobili tüm masrafları kendisine ait olmak üzere İdareye teslim etmek zorunda olduğu ifade edilmiş Şartnameye göre istenilen ihtiyaçların zamanında karşılanmaması halinde sözleşmenin %0,05’i (On binde beşi) oranında günlük gecikme cezası uygulanacağı açıkça ifade edilmiştir şartnamede yer verilen araç ve gereçlerin yüklenici tarafından zamanında temin edilmemesi geç teslim edilen araçalar için gecikme cesaı kesilmesi gerektiği

Birim fiyat ihale sözleşmesine bağlanan yapım işinde revize birim fiyat uygulanan iş kaleminde revize edilen fiyatın o iş kaleminin resmi analiz ve rayicine göre belirlenen fiyatı aşması

Yapım ihale işi ile ilgisi bulunmayan ve mal alımı şeklinde ayrıca temin edilmesi gereken çim tohumu, gübre ve bitki toprağı için hazırlanan yeni birim fiyatta müteahhit karı ve genel gider ödenemeyeceği.

Uygulama ayı rayiçlerine göre fiyat tespitinin ticaret odasından alınan rayiçlere göre yapılması gerekip, firmalardan alınan teklifler bu kapsamda değerlendirilemez. Ancak, firmalardan alınan tekliflerin ortalaması kamu idaresi rayicinden daha düşük olması

Uygulama ayı rayiçlerine göre yeni birim fiyat tespitinde, malzemenin temin edildiği firmanın merkezinin bulunduğu yerin ticaret ve sanayi odasınca, toplam imalat miktarı dikkate alınarak rayiç tespit edilmesi gerektiği.

Uygulama ayı rayicini belirlemek için düzenlenen faturada yapılacak olan işin tamamı gösterilmediğinden, söz konusu rayicin yeni birim fiyat tespitinde kullanılamayacağı

Yeni birim fiyat tespitinde “yerel rayiç” ifadesinden, işin yapıldığı yer ve zamanda piyasada geçerli rayiç fiyatın anlaşılması gerektiği

Danıştayca verilen ihalenin iptaline ilişkin kararın gereği olarak işin tasfiye edilmesi gerekmekte iken tasfiye yapılmayıp işe devam edilmesi mevzuata aykırı ise de, yapılan ödemeler fiilen yapılan imalatların karşılığı olduğu

yüklenici ile birlikte oluşturularak onaylanan yeni birim fiyatın, yararlanılan analizlerin yapılan imalatı karşılamadığı gerekçesiyle değiştirilemeyeceğine ilişkin Kararı’nda; “Her yeni fiyatın yeni bir sözleşme hükmü olduğu ve dolayısıyla, her yeni imalatın kendi uygulama şartlarında doğru yöntemlerle analiz edilmesi gerektiğinden, taraflarca anlaşmaya varılarak oluşturulan, idaresince tasdik edilerek uygulamaya konulan ve ödemeleri de buna göre gerçekleştirilen bahse konu imalatın analizinde yer alan değerler; analizin düzenlenmesi safhasında ve gerçekleştirilen imalatın özelliğine göre taraflarca anlaşmaya varılarak tespit edilmiş olduğundan yeni fiyat yapılmasına gerek duyulmadığına,” denilmek suretiyle esas olanının onaylanmış olan yeni birim fiyat olduğu, yararlanılan analizler yanlış uygulanmış olsa da fiyatın değişemeyeceği

Taşıt kiralanması hizmet alım işlerinde aylık kira bedelinin taşıtın kasko sigortası değerinin %2’sini aşamayacağı, bu tutarın içerisine kâr dahil olduğundan ayrıca yüklenici kârı ilave edilmesinin mümkün olmadığı

Ticaret Odasınca onaylı olmayan proforma faturalar esas alınarak yeni birim fiyat tespitinin mevzuata aykırı olduğu ancak yüklenici firmanın yeni iş kalemlerine ilişkin taşeron firmadan almış olduğu faturalar esas alınarak kamu zararına hükmedilemeyeceği

Yeni birim fiyat tespitinde ticaret odasınca onaylanmamış faturalardan en düşük olanı yerine ortalamasının alındığı gerekçesiyle veya yüklenicinin yeni iş kalemlerine ilişkin taşeron firmadan almış olduğu faturalar esas alınarak kamu zararına hükmedilemeyeceği.

Yeni birim fiyat analizinde malzeme ağırlıklarının malzemelerin fiili ağırlıklarından daha yüksek alınmasının mümkün olmadığı

İdarenin farklı bir ihale işinde sözleşmeye aykırı davranış nedeniyle ihtar çekilen isteklinin başka bir ihalede ihaleyi yapan idareye yaptığı işler sırasında iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılabileceği

yeni birim fiyatlarının tespitinde, süren borusunun rayici için Karayolları Genel Müdürlüğü rayici yerine ticaret ve/veya sanayi odalarından alınan rayicin yeni birim fiyat tespitinde kullanılmasının mevzuata uygun olmadığı

Yeni Birim Fiyat Tespitinde Miktarın Belirlenmemesi Nedeniyle Revize Birim Fiyat Uygulanamaması

Yapılan Yapım, Tamir, Tadilat ve Onarım İşinin Gerekli Şartlar Oluşmadan Pazarlık Usulü ile İhale Edilmesi

Yıllara Sari Yapım İşlerine ilişkin Hakediş Ödemelerinden Gelir Vergisi Tevkifatı Yapılmaması

İhale Kanun’a aykırı olarak kesin projeler hazırlanmadan tünel yapım ihalesine çıkılması sonucunda, yaklaşık maliyet projelere dayalı hazırlanamadığından birim fiyat teklif cetvelinde birbirine alternatif mahiyette iş kalemlerine yer verildiği, ihaleden sonra hazırlanan projelerde ise yüklenicinin alternatif mahiyetteki iş kalemlerinden düşük teklif verdiklerinin yer almadığı

Yapım İşinde Yeterli Ödenek Olmadan İhaleye Çıkılması

Malzeme ve işçilik dahil olacak şekilde ticaret odalarından alınan fiyatlara dayalı olarak oluşturulan yeni birim fiyatlar hukuken geçerli değildir

bazı anahtar teslimi götürü bedel teklif alınarak ihale edilen yapım işlerinde vazgeçilen imalatlara, o imalat karşılığı için belirlenen pursantaj bedeli düşülerek ödemede yapılması

Birim fiyat teklifli işlerde teklif cetvelinde yer alan bir iş kaleminin yaptırılmayıp, başka bir ihale kapsamında aynı yükleniciye daha yüksek bedelle yaptırılması kamu zararı doğurur

Birim fiyata dahil olduğu belirtilen deney ücretlerinin yükleniciden tahsil edilmesi gerekir

Sözleşmenin “Diğer Hususlar” bölümünde bu yönde hüküm olsa bile, gecikme cezasının süresi ihtarın yükleniciye tebliğ edildiği tarihten değil, teslim süresinin sonundan itibaren başlar

Yüklenici nam ve hesabına eksikliklerin giderildiği hallerde işin ihale ve yapım sürecine ait olmayan süreler için ceza uygulanmayacağı

Kamu kurumlarınca yayımlanan resmi analizler kullanılarak yapılan yeni birim fiyatlarda güncel analizlerin kullanılması gerektiği.

Sehven puantaja eklenmeyen işçilik miktarlarının yeni birim fiyat tutanağına eklenmesinde mevzuata aykırılık olmadığı

Resmi birim fiyat analizinde yer alan işçilik miktarlarının yeni birim fiyata konu imalatın işçiliğinden daha fazla olduğu uygulama esnasında kontrol mühendislerince gözlemlenmiş ise resmi analizdeki işçiliklerden daha fazla işçilik verilmesinde kamu zararı bulunmamaktadır

Yeni birim fiyatın kamu idarelerince yayımlanmış birim fiyatlar yerine piyasadan fiyat alınmak suretiyle tespit edilmesinin mevzuata aykırı olmadığı

Yazılı ihtar yapılmaksızın ve ceza kesilmeden yüklenici edimini ifa etmişse, artık hukuken gecikme cezası istenemez

Sözleşmede belirlenen iş bitim tarihinden önce feshedilen işlerde ihtar tarihi ile fesih tarihi arasında geçen süre için gecikme cezası kesilemeyeceği

Kesin teminat geçerlilik tarihinin bitmesi nedeniyle yüklenicinin SGK’ya olan borcunun kurum bütçesinden ödenmesi kamu zararı doğurur

Geçici kabule engel teşkil etmeyen eksikliklerin verilen sürede giderilmemesi halinde gecikme cezasının eksik kalan işlerin bedeli üzerinden değil, sözleşme bedeli üzerinden kesilmesi

İdarelerin tip idari şartname ve sözleşmeleri düzenleme yetkileri dipnotların dikkate alınarak bu boşlukların doldurulması ile sınırlıdır. Tip idari şartname ve sözleşmede gecikme cezası düzenlenmiş bir bölüm olduğundan idareler, diğer hususlar bölümünde gecikme cezasına ilişkin farklı bir belirleme yapamazlar

Birim fiyatlı sözleşmede teknik şartnameler ile proje arasında çelişki olduğu gerekçesiyle yeni birim fiyat yapılmış ise de, ihale dokümanlarının öncelik sıralamasına göre, teknik şartname kesin projeye göre daha öncelikli olduğundan yeni birim fiyat yapılması

Uygulama ayına ait endeksler belli olmadan hakedişin düzenlendiği hallerde, sonradan açıklanan uygulama ayı endeksi hakedişteki fiyat farkı hesabına esas alınan endeksten daha düşükse kamu zararı oluşması hk

Geçici Kabul Tutanağının düzenlendiği tarih ile geçici kabul itibar tarihinin aynı olduğu, ancak, yapı denetim görevlisi ve kabul komisyonunun geçici kabule engel bir durum olmadığı yönündeki tespitleri göz önüne alındığında, geçici kabul itibar tarihi olarak belirtilen tarihin tutanağın tanzim edilme tarihi olduğu anlaşılması

Yeni birim fiyat tespitinde Genel Müdürlük tarafından yayımlanan tavan fiyatların üzerinde olan Ticaret ve Sanayi Odasından onaylı fiyatların kullanılmasının kamu zararı oluşturduğu

İşin bitim tarihi geçici kabul tutanağında kayıt altına alınan geçici kabul itibar tarihidir. Geçici kabul tutanağında belirtilen tarihin sehven yazıldığı iddiasıyla sonradan kesin kabul tutanağı ile bu tarihin değiştirilmesi mümkün değildir

Açık ihalenin iptal edilmesi nedeniyle pazarlık usulü yapılan ihalede ortaya çıkan fiyatın yüksek olmasından hareketle iki teklif arasındaki fark kıyaslanarak kamu zararı hesaplanması

Geçici kabul itibar tarihinin yanlış yazıldığı iddiasının geçerli olmadığı

Geçici hakedişin geçici kabul tutanağı ile belirlenmiş olan geçici kabul itibar tarihinden sonra düzenlenmiş olması, söz konusu işin zamanında bitirilmediği yönünde kesin kabul edilemiyeceği

Yüklenicinin ilk dilekçesine istinaden yapılan incelemede işin geçici kabule hazır hale gelmediği anlaşılmışsa, geçici kabul itibar tarihi olarak ilk dilekçe tarihinin esas alınamaz

Sözleşme bir kere feshedildikten sonra kullanılan fesih hakkının geri alınması ile sözleşmenin yeniden varlık kazanması mümkün değildir. Bu yüzden feshe bağlı gecikme cezası alacağının, ikinci fesih işlemi değil, ilk fesih işleminin dikkate alınarak hesaplanması gerektiği

İdarenin gecikme cezasından kaynaklı alacağının tahsili için Strateji Geliştirme Daire Başkanlığına bildirim yapılmış olmasına rağmen bu birimce gerekli takip ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmediği durumda bu birimin de sorumlu olacağı

Teknik şartnamede zemin yapısından kaynaklı sebep nedeniyle yüklenicinin ilave bedel talebinde bulunamayacağı belirtilmiş olduğundan, uygulama aşamasında zeminde ortaya çıkan sıvılaşma nedeniyle iş artışı yapılması kamu zararı oluşturması

Yapımına karar verilen iş kalemleri ile yapımından vazgeçilen iş kalemlerinin yeni birim fiyat tespitlerinde kamu kurumlarınca yayımlanan aynı yıl fiyatlarının esas alınması gerektiği hk